Террористические организации зарождаются на различных идейных платформах и по разным причинам. Существуют организации, возникновению которых способствовали какие-либо идеологические соображения (например, «Красные бригады» в Италии или Action directe во Франции). Бывают террористические группировки, базирующиеся на определённых религиозных постулатах (так, знаменитая «Аль-Каида» это наиболее яркий пример исламского фундаментализма). А есть организации, питающиеся националистическими и сепаратистскими мотивами - и именно к таким относятся баскские террористические организации.
Баски - народ гордый
Особенности баскского народа таковы, что было бы удивительно, если бы в его среде не были популярны сепаратистские идеи. Дело в том, что баски - это уникальный народ, проживая в Западной Европе, они могут быть названы «европейцами» лишь географически, так как к индоевропейским народам они не относятся. Учёные отмечают уникальность баскского языка и до сих пор не могут проследить его родственные связи ни с одним языком мира. Так что это одна из древнейших обособленных этнических групп, которые всегда с особым вниманием относились к своей независимости. В Позднем Средневековье территории басков, расположенные в основном в Пиренеях и их предгорьях, вошли в состав Испанского королевства.
Однако этот шаг был почти что номинальным, потому что на протяжении веков существовала система «фуэрос», включавшая в себя почти полную независимость басков от центральной власти за исключением факта признания этой власти. Ситуация для басков начала меняться в XIX веке. Тогда Испания пережила череду карлистских войн, которые закончились в 1876 году. Баски, к своему сожалению, в тех войнах поддерживали дона Карлоса, так что после его поражения часть льгот и привилегий административного и экономического свойства у них отобрали. К тому же центральная власть начала постепенное наступление на автономный культурный характер баскских территорий - стали всё активное внедряться элементы испанской культуры, испанский язык и так далее.
Истоки баскского сепаратизма
Поэтому в конце XIX века стараниями Сабино де Араны, получившего затем статус национального героя, и появилась идеология баскского сепаратизма. Суть её заключалась в мысли, что без Испании баски жили очень хорошо, ни в чём не нуждались, никаких проблем с соседями не испытывали. Кроме того, сами баски являются уникальным народом, который имеет древние традиции и должен сохранить свою культурную и национальную идентичность. Сделать же это можно только в рамках независимого государства, которое объединит в себе территории, исторически заселённые басками. Однако эти территории входят в состав в первую очередь Испании и в некоторой степени Франции, в её горных пиренейских районах. Следовательно, нужно объединить баскские территории и создать суверенное государство, Страну Басков.
Идеи де Араны нашли широкий отклик в баскском обществе и послужили началом движению за независимость и создание собственного государства. При его участии была создана Баскская националистическая партия, существующая до сих пор. Но затем острота вопроса несколько спала: после того, как Испания стала республикой, баскам была предоставлена широкая автономия, во многом напоминающая систему «фуэрос», так что сепаратистское движение поутихло. Но началась Гражданская война 1936-1939 годов, по окончании которой победивший Франсиско Франко решил, что автономия басков слишком широкая, может послужить соблазнительным примером для других окраин (например, для Каталонии), к тому же является питательной средой для возникновения политической оппозиции. Поэтому в годы франкистского режима автономия басков была упразднена и начата активная кампания по испанизации Страны Басков - официальное использование баскского языка было запрещено, насаждалось всё испанское. С этого момента баскский сепаратизм возродился с новой силой и стал куда более радикальным.
Террористы и политики
Именно тогда и появились баскские террористические организации. Вернее, террористическая организация появилась одна - ЭТА («Страна басков и свобода»), основанная в 1959 году и с середины 1960-х годов начавшая вооружённую борьбу за независимость. Другая организация, часто причисляемая к баскским террористам, в действительности является политической партией и называется «Батасуна» («Эрри Батасуна», «Единство народа»). Идентификация «Батасуны» как террористической организации является не более чем предупредительной мерой испанского государства, которая позволила в 2003 году в судебном порядке запретить деятельность этой партии.
Дело в том, что «Батасуна» является своего рода политическим голосом ЭТА, то есть в условиях легальной политической жизни озвучивает те идеи, принципы и требования, которые ЭТА пытается защищать с помощью терактов. Связи «Батасуны» и ЭТА являются неоспоримо и неоднократно доказанными и с формальной точки зрения «Батасуну» как партию, сотрудничающую с террористической организацией, можно тоже считать террористической. Однако на практике «боевыми операциями» занимается только ЭТА, на совести которой, начиная с 1960-х годов, сотни акций, взрывов автомобилей, полицейских участков, железнодорожных путей, армейских казарм, похищений и убийств представителей испанских властей и ведомств. Жертвами «освободительной войны» ЭТА стали около 900 человек. Правда, к 2012 году эта «война» считается оконченной: ЭТА утратила значительную часть своего влияния, большинство руководства организации арестовано, и в 2011 году неоднократно было объявлено о прекращении борьбы вооружёнными методами.